Page 41 - Garantía de autonomía y protección de los Drechos Humanos

La importancia de la autonomía en la
organización de las elecciones

De todo lo anterior se concluye que los OCA amplifican el margen
de actuación del Estado a través de cauces diferentes a los tradicionales,
redimensionan la evolución del principio de división de poderes al constituirse
como “un contrapeso eficiente porque también producen mecanismos de
control constitucional y promueven la participación ciudadana no partidista
en la toma de decisiones fundamentales” (Caballero, 2000). Los OCA son
instancias clave para la subsistencia del Estado toda vez que equilibran el
ejercicio del poder a partir de su especialización.

Así, tal como han señalado distintos especialistas, su autonomía no
implica quedar fuera del ámbito estatal, sino todo lo contrario, los OCA
tienen un papel central para el desarrollo de la vida democrática.

La autonomía que les concede el texto constitucional les dota de
fortaleza y credibilidad institucional, toda vez que su operación y resultados
se realizan a partir de criterios meramente técnicos u operativos sin que
existan interferencias políticas.

Esta cualidad garantiza su independencia jurídica para que sus
funciones no estén sujetas a decisiones externas de quienes ejercen el
poder: “Mediante su autonomía y especificidad técnica, los OCA fungen
como reguladores, garantes y balances que evitan la reconcentración de
poder y promueven el correcto funcionamiento del Estado en todo su
espectro de funciones” (Inchaustegui, Olaiz & Torres, 2022).

El INE como OCA organiza elecciones a partir de criterios técnicos y
no políticos como fue una práctica normalizada en el pasado. También es
un bastión sustantivo para el arbitraje electoral, para desahogar y coordinar
tareas de fiscalización, las cuales han permitido que “no haya un sujeto,
una persona pública, privada, física, o moral, que esté exenta a la capacidad
del arbitraje del propio Instituto, y la cultura cívica, que crea contextos de
exigencia de parte de la ciudadanía a sus autoridades” (INE, 2022).

El cúmulo de experiencia y el profesionalismo de su estructura
han sido elementos fundamentales para su reconocimiento y confianza
tanto a nivel nacional como internacional. No es gratuito que el INE tenga

~ 41 ~